La cosmogonie d'Urantia

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71. Développement de l'État

LA COSMOGONIE D'URANTIA  -  FASCICULE 71. DÉVELOPPEMENT DE L'ÉTAT

L'ÉTAT marque une évolution utile de la civilisation; il représente le gain net que la société a retiré des ravages et des souffrances de la guerre. Même l'habileté politique n'est qu'une accumulation de techniques pour ajuster les rivalités de forces entre les tribus et nations en lutte.

L'État moderne est l'institution qui a survécu dans la longue bataille pour le pouvoir collectif. Un pouvoir supérieur a finalement prévalu et produit une créature de fait -- l'Etat -- avec le mythe moral que le citoyen est absolument obligé de vivre et de mourir pour l'Etat. Mais l'Etat n'a pas de genèse divine; il n'a même pas été fondé par une action humaine intelligemment voulue; il est purement une institution évolutionnaire et a pris naissance d'une manière entièrement machinale.

1. -- L'ÉTAT EMBRYONNAIRE

L'État est une organisation réglementaire territoriale et sociale. L'État le plus fort, le plus efficace, et le plus durable se compose d'une seule nation dont la population possède un langage, des moeurs, et des institutions communes.

Les premiers États étaient petits et furent tous le résultat de conquêtes. Ils ne naquirent pas d'associations volontaires. Beaucoup furent fondés par des nomades conquérants qui s'abattaient sur de paisibles bergers ou sur des cultivateurs établis pour les subjuguer et les réduire en esclavage. Ces États résultant de conquêtes étaient obligatoirement stratifiés; les classes étaient inévitables, et les luttes de classes ont toujours été sélectives.

Les tribus nordiques de Peaux-Rouges américains ne réussirent jamais à s'organiser réellement en États. Elles ne progressèrent pas au delà d'une vague confédération de tribus, d'une forme nationale très primitive. Celle qui se rapprocha le plus de l'intégration fut la fédération des Iroquois, mais ce groupe de six nations ne fonctionna jamais tout à fait comme un État et ne réussit pas à survivre parce qu'il lui manquait certains éléments essentiels de la vie nationale moderne tels que:
      1. L'acquisition et l'héritage de la propriété, privée.
      2. Des villes doublées d'une industrie et d'une agriculture.
      3. Des animaux domestiques utiles.
      4. Une organisation pratique de la famille. Les hommes rouges s'accrochaient à la famille maternelle et à l'héritage d'oncle à neveu.
      5. Un territoire défini.
      6. Un chef exécutif vigoureux.
      7. L'esclavage des prisonniers -- ils les adoptaient ou les massacraient.
      8. Des conquêtes décisives.

Les hommes rouges étaient trop démocratiques; ils avaient un bon gouvernement, mais qui échoua. Ils auraient finalement donné naissance à un État s'ils n'avaient prématurément rencontré la civilisation plus avancée des hommes blancs qui employaient les méthodes gouvernementales des Grecs et des Romains.

La réussite de l'État romain -- fut basée sur:
      1. La famille paternelle.
      2. L'agriculture et la domestication des animaux.
      3. La concentration de la population -- les villes.
      4. La propriété privée des objets et de la terre.
      5. L'esclavage -- les classes de citoyens.
      6. La conquête et la réorganisation des peuples faibles et arriérés.
      7. Un territoire défini avec des routes.
      8. Des chefs personnels et forts.

La grande faiblesse de la civilisation romaine et l'un des facteurs de l'effondrement final de l'empire fut la prise de dispositions soi-disant libérales et progressistes pour émanciper les garçons à vingt-et-un ans et pour libérer inconditionnellement les jeunes filles en leur laissant la faculté d'épouser un homme de leur choix ou de circuler dans le pays en s'adonnant à l'immoralité. Le tort causé à la société ne provint pas de ces réformes elles-mêmes, mais de la manière soudaine et générale dont elles furent adoptées. L'effondrement de Rome montre à quoi l'on peut s'attendre quand un État subit une expansion trop rapide accompagnée d'une dégénérescence interne.

L'État embryonnaire fut rendu possible par le déclin des liens du sang au profit des liens territoriaux, et ces fédérations de tribus étaient généralement cimentées fermement par des conquêtes. Un véritable État est caractérisé par une souveraineté qui transcende toutes les disputes mineures et tous les différends collectifs; cependant de nombreuses classes et castes subsistèrent dans les organisations d'État plus tardives, comme vestiges des tribus et clans des anciens temps. Les États territoriaux plus grands et ultérieurs livrèrent une bataille longue et acharnée à ces groupes de clans consanguins et moins nombreux, et le gouvernement tribal se révéla comme une précieuse transition entre l'autorité de la famille et celle de l'État. Au cours des temps plus récents, de nombreux clans prirent origine dans le commerce et dans d'autres associations industrielles.

Quand l'État ne réussit pas à s'intégrer, il en résulte une régression des techniques gouvernementales aux conditions antérieures; on en trouve un exemple dans le Moyen âge européen. Durant cet âge de ténèbres l'État s'effondra; on en revint aux petits groupes des châteaux-forts et à la réapparition des clans et des stades tribaux de développement. Des semi-États semblables existent encore maintenant en Asie et en Afrique, mais ils ne représentent pas tous des régressions évolutionnaires; beaucoup forment les noyaux embryonnaires des États de l'avenir.

2. -- L'ÉVOLUTION DU GOUVERNEMENT REPRÉSENTATIF

Bien que la démocratie soit un idéal, elle est un produit de la civilisation et non de l'évolution. Allez lentement! Choisissez soigneusement! Car voici les dangers de la démocratie:
      1. La glorification de la médiocrité.
      2. Le choix de chefs ignorants et vils.
      3. L'incapacité de reconnaître les faits fondamentaux de l'évolution sociale.
      4. Le danger du suffrage universel aux mains de majorités frustes et indolentes.
      5. L'obéissance servile à l'opinion publique; la majorité n'a pas toujours raison.

L'opinion publique, l'opinion commune, a toujours retardé la société. Elle est néanmoins précieuse, car tout en freinant l'évolution sociale, elle préserve la civilisation. L'éducation de l'opinion publique est la seule méthode saine et sûre pour accélérer la civilisation. La force n'est qu'un expédient temporaire, et la croissance culturelle sera d'autant plus accélérée que les balles de fusil céderont la place aux bulletins de vote. L'opinion publique (les moeurs) est l'énergie fondamentale et originelle dans l'évolution sociale et le développement de l'État; mais pour avoir une valeur susceptible de cimenter l'État, il faut que son expression soit dépourvue de violence.

La mesure du progrès d'une société est directement déterminée par le degré auquel l'opinion publique parvient à contrôler la conduite personnelle et les règlements d'État sans recourir à la violence. L'apparition du premier gouvernement réellement civilisé coïncida avec le moment où l'opinion publique put s'exprimer sous le couvert des pouvoirs d'immunité personnelle. Les élections populaires ne décident pas toujours la chose exacte à faire, mais elles représentent la manière juste de commettre même une erreur. L'évolution ne produit pas instantanément une perfection superlative, mais plutôt un ajustement comparatif avec des progrès pratiques.

L'évolution d'une forme pratique et efficace de gouvernement représentatif comporte les dix étapes ou stades suivants:
         1. La liberté des personnes. L'esclavage, le servage, et toutes les formes de servitude humaine doivent disparaître.
         2. La liberté de pensée. A moins que les hommes libres d'un peuple ne soient éduqués -- qu'on leur ait appris à penser intelligemment et à faire des projets sagement -- la liberté fait généralement plus de mal que de bien.
         3. Le règne de la loi. On ne peut jouir de la liberté que si la volonté et les caprices des chefs humains sont remplacés par des actes législatifs conformes à la loi fondamentale acceptée.
         4. La liberté de parole. Un gouvernement représentatif est impensable sans la possibilité pour les aspirations et opinions humaines de s'exprimer librement sous toutes les formes.
         5. La sécurité de la propriété. Nul gouvernement ne peut durer longtemps s'il ne réussit pas à assurer le droit de jouir de la propriété privée sous une forme quelconque. Les hommes ont le désir ardent d'utiliser leurs biens personnels, de les donner, de les vendre, de les louer, et de les léguer.
         6. Le droit de pétition. Un gouvernement représentatif implique le droit pour les citoyens d'être entendus. Le privilège de la pétition est inhérent à la libre citoyenneté.
         7. Le droit de gouverner. Il ne suit pas d'être entendu. Il faut que le droit de requête progresse jusqu'à la direction réelle du gouvernement.
         8. Le suffrage universel. Le gouvernement représentatif présuppose un électorat intelligent, efficace, et universel. Le caractère de ce gouvernement sera toujours déterminé par le caractère et l'envergure de ceux qui le composent. A mesure que la civilisation progressera, le suffrage, tout en restant universel pour les deux sexes, sera efficacement modifié, regroupé, et différencié encore autrement.
         9. Le contrôle des fonctionnaires. Nul gouvernement civil ne jouera de rôle utile et efficace à moins que ses citoyens ne possèdent et n'emploient de sages techniques pour guider et contrôler les détenteurs de charges publiques et les fonctionnaires.
         10. Des représentants intelligents et éduqués. La survie de la démocratie dépend de la réussite des gouvernements représentatifs, et cette réussite est conditionnée par la pratique de ne nommer aux charges publiques que les individus techniquement préparés, intellectuellement compétents, socialement loyaux, et moralement dignes. Ces dispositions sont indispensables pour préserver le gouvernement du peuple, par le peuple, et pour le peuple.

3. -- LES IDÉAUX DE L'ÉTAT

La forme politique ou administrative d'un gouvernement a peu d'importance pourvu quelle fournisse les éléments essentiels du progrès civil -- la liberté, la sécurité, l'éducation, et la coordination sociale. Le cours de l'évolution sociale est déterminé par ce que l'État fait, et non par ce qu'il est. Après tout, nul État ne peut transcender les valeurs morales de ses citoyens mises en évidence par leurs chefs choisis. L'ignorance et l'égoïsme assurent la chute d'un gouvernement, même du type le plus élevé.

Si regrettable que ce soit, l'égoïsme national a été indispensable à la survie sociale. La doctrine du peuple élu a été un facteur primordial dans la fusion des tribus et l'édification des nations jusque dans les temps modernes. Mais nul État ne peut atteindre des niveaux idéaux de fonctionnement avant que toutes les formes d'intolérance aient été maîtrisées. L'intolérance est éternellement l'ennemie du progrès humain; la meilleure manière de la combattre est de coordonner la science, le commerce, les divertissements, et la religion.

L'État idéal fonctionne sous la poussée de trois puissantes impulsions coordonnées:
      1. La loyauté bienveillante dérivée de l'épanouissement de la fraternité humaine.
      2. Le patriotisme intelligent basé sur de sages idéaux.
      3. La clairvoyance cosmique interprétée en termes de faits, de besoins, et de buts planétaires.

Les lois de l'État idéal sont peu nombreuses. Elles ont dépassé l'âge négatif des tabous pour entrer dans l'ère du progrès positif de la liberté individuelle résultant d'une meilleure maîtrise de soi. Non seulement un État supérieur oblige ses citoyens à travailler, mais il les incite à utiliser de façon profitable et vivifiante les loisirs croissants dont ils peuvent jouir à mesure que les progrès de l'âge des machines les libèrent des corvées. Les loisirs doivent contribuer à produire aussi bien qu'à consommer.

Nulle société n'a progressé bien loin en autorisant la paresse et en tolérant la misère. D'autre part, il est impossible d'éliminer la pauvreté et la dépendance tant que l'on soutient largement des familles tarées et dégénérées et qu'on leur permet de se reproduire librement.

Une société morale devrait viser à préserver le respect de soi parmi ses citoyens et à fournir à tout individu normal des chances convenables de s'épanouir. L'adoption de ce plan d'accomplissement social donnerait naissance à une société culturelle de l'ordre le plus élevé. L'évolution sociale devrait être encouragée par une supervision gouvernementale exerçant un minimum de contrôle réglementaire. Le meilleur État est celui qui coordonne le plus en gouvernant le moins.

Les idéaux de l'État doivent être atteints par évolution, par la lente croissance de la conscience civique, par la récognition que le service social est une obligation et un privilège. Après la fin de l'administration par les pillards politiques, les hommes commencent par assumer les fardeaux du gouvernement comme un devoir, mais plus tard ils recherchent ce ministère comme un privilège et un honneur. Le statut d'un niveau quelconque de civilisation est fidèlement dépeint par l'envergure des hommes qui se portent volontaires pour accepter les responsabilités de l'État.

Dans une véritable communauté, le gouvernement des villes et des provinces est assuré par des experts et organisé exactement comme toutes les autres formes d'associations économiques et commerciales.

Dans les États évolués, on estime que les services politiques représentent le dévouement supérieur de la citoyenneté. La plus grande ambition des citoyens les plus sages et les plus nobles est de gagner la récognition civile, d'être élus ou nommés à un poste gouvernemental de confiance. Les gouvernements de ces États confèrent leurs plus hauts honneurs en reconnaissance de services à leurs délégués civils et sociaux. Les honneurs sont ensuite octroyés, dans l'ordre suivant, aux philosophes, aux éducateurs, aux savants, aux industriels, et aux militaires. Les parents sont dûment récompensés par l'excellence de leurs enfants. Quant aux chefs religieux, ils sont les ambassadeurs d'un royaume spirituel et reçoivent leur véritable récompense dans un autre monde.

4. -- LA CIVILISATION PROGRESSIVE

L'économie, la société, et le gouvernement doivent évoluer s'ils veulent subsister. Les conditions statiques sur un monde évolutionnaire dénotent la décadence. Seules persistent les institutions qui vont de l'avant avec le courant de l'évolution.

Le programme progressif d'une civilisation en expansion englobe:
       1. La préservation des libertés individuelles.
       2. La protection des foyers.
       3. La promotion de la sécurité économique.
       4. La lutte préventive contre les maladies.
       5. L'instruction obligatoire.
       6. L'emploi obligatoire.
       7. L'utilisation profitable des loisirs.
       8. Les soins aux malheureux.
       9. L'amélioration de la race.
      10. La promotion des sciences et des arts.
      11. L'avancement de la philosophie -- la sagesse.
      12. L'accroissement de l'intelligence cosmique -- la spiritualité.

Ces progrès dans les arts de la civilisation conduisent directement à atteindre les buts humains et divins les plus élevés recherchés par les mortels -- l'accomplissement social de la fraternité des hommes et le statut personnel d'être conscient de Dieu. Ce statut se révèle dans le désir suprême de chaque individu de faire la volonté du Père céleste.

L'apparition d'une fraternité authentique signifie qu'un ordre social est arrivé où tous les hommes se réjouissent de porter les fardeaux les uns des autres et désirent réellement pratiquer la règle d'or. Toutefois, cette société idéale ne peut voir le jour tant que les faibles et les méchants ne cessent de guetter l'occasion de tirer des avantages injustes et impies de ceux qui sont principalement poussés par leur dévouement au service de la vérité, de la beauté, et de la bonté. Dans cette situation, il n'y a qu'une seule ligne de conduite pratique à suivre. Les adeptes de la règle d'or peuvent établir une société progressiste dans laquelle ils vivront selon leurs idéaux, tout en maintenant une défense adéquate contre leurs compagnons ignorants et incompétents qui pourraient chercher soit à exploiter leur prédilection pour la paix, soit à détruire leur civilisation en progrès.

L'idéalisme ne peut jamais survivre sur une planète en évolution si les idéalistes de chaque génération se laissent exterminer par les ordres humains inférieurs. Le grand test de l'idéalisme est le suivant: une société évoluée peut-elle maintenir un état de préparation militaire qui assure sa sécurité contre toute attaque par ses voisins belliqueux, sans céder à la tentation d'employer cette force militaire en opérations offensives contre d'autres peuples en vue de bénéfices égoïstes ou d'agrandissement national? La survie nationale exige un état de préparation, et seul l'idéalisme religieux peut empêcher de prostituer la préparation en agression. Seul l'amour (la fraternité) peut détourner les forts d'opprimer les faibles.

5. -- L'ÉVOLUTION DE LA CONCURRENCE

La concurrence est indispensable au progrès social, mais si elle est désordonnée, elle engendre la violence. Dans la société actuelle, la concurrence est en voie de remplacer lentement la guerre en déterminant la place de chaque individu dans l'industrie en même temps quelle décide de la survie des industries elles-mêmes. (Le meurtre et la guerre ont des statuts différents devant les moeurs; le meurtre a été mis hors la loi depuis les premiers jours de la société, tandis que la guerre n'a encore jamais été proscrite par l'humanité dans son ensemble.)

Un État idéal n'entreprend de régler la conduite sociale que juste assez pour éliminer la violence dans la concurrence individuelle et pour empêcher l'injustice dans l'initiative personnelle. Voici un grand problème pour les hommes d'État: Comment pouvez-vous garantir la paix et la tranquillité dans l'industrie, faire payer les impôts pour soutenir le pouvoir de l'État, et en même temps empêcher la fiscalité de handicaper l'industrie, et l'État de devenir parasitaire ou tyrannique?

Dans les âges primitifs de tous les mondes, la concurrence est indispensable au progrès de la civilisation. À mesure que l'évolution des hommes progresse, la coopération devient de plus en plus effective; dans les civilisations avancées, elle est plus efficace que la concurrence. Les hommes primitifs sont stimulés par la compétition. L'évolution primitive est caractérisée par la survie des êtres biologiquement valides, mais la meilleure manière de promouvoir les civilisations ultérieures est la coopération intelligente, la confrérie compréhensive, et la fraternité spirituelle.

Il est exact que la concurrence industrielle conduit à des gaspillages excessifs et manque tout à fait son but, mais nulle tentative pour éliminer cette perte d'activité économique ne devrait être encouragée si les ajustements correspondants impliquent la plus légère atteinte à l'une quelconque des libertés individuelles fondamentales.

6. -- LE MOBILE DU PROFIT

L'économie d'aujourd'hui, motivée par la recherche du bénéfice, est condamnée, à moins que les mobiles de service ne puissent s'ajouter aux mobiles de profit. La concurrence impitoyable basée sur l'intérêt égoïste à vues étroites finit par détruire les choses mêmes quelle cherchait à maintenir. L'intention de rechercher exclusivement un bénéfice pour soi-même est incompatible avec les idéaux chrétiens -- et bien plus encore avec les enseignements de Jésus.

Dans l'économie, le mobile du profit se situe par rapport au mobile du service à la même place relative que la peur par rapport à l'amour dans la religion. Mais il ne faudrait pas détruire ou supprimer brusquement le mobile du profit. Il maintient assidûment au travail bien des gens qui autrement seraient indolents. Il stimule l'énergie sociale, mais il n'est pas nécessaire que ses objectifs restent perpétuellement égoïstes.

Le mobile du profit dans les activités économiques est entièrement vil et totalement indigne d'un ordre social avancé; il est néanmoins un facteur indispensable dans les phases initiales de la civilisation.

Il ne faut pas enlever aux hommes le mobile du profit avant qu'ils aient fermement incorporé des buts non lucratifs dans leurs efforts économiques et leurs services sociaux -- le besoin transcendant d'une sagesse superlative, d'une fraternité mystérieuse, et d'une perfection dans l'accomplissement spirituel.

7. -- L'ÉDUCATION

Un État durable est fondé sur la culture, dominé par des idéaux, et motivé par le service. Le but de l'éducation devrait consister à acquérir de l'habileté, rechercher la sagesse, réaliser l'autonomie, et atteindre les valeurs spirituelles.

Dans un État idéal, l'éducation continue tout au long de la vie, et la philosophie devient parfois la principale visée de ses citoyens. Les membres d'une telle communauté recherchent la sagesse pour élever leur perspicacité au niveau où ils verront clairement le sens des relations humaines, les significations de la réalité, la noblesse des valeurs, les buts de la vie, et les gloires de la destinée cosmique.

Les Urantiens devraient avoir la vision d'une société culturelle nouvelle et supérieure. L'éducation fera un bond et atteindra de nouveaux niveaux de valeur lors de la disparition du système économique purement basé sur la recherche du profit. L'éducation a été trop longtemps nationaliste et militariste, exaltant l'ego et cherchant le succès personnel; il faut quelle devienne finalement mondiale et idéaliste, permettant aux individus de s'épanouir et de saisir le point de vue cosmique.

L'éducation est récemment sortie de l'emprise du clergé pour passer sous celle des avocats et des hommes d'affaires. En fin de compte, elle devra être confiée aux philosophes et aux savants. Il faut que les instructeurs soient des êtres libres, de vrais conducteurs, afin que la philosophie, la recherche de la sagesse, puisse devenir la principale visée de l'éducation.

La vie est là pour vous éduquer; il faut que l'éducation continue pendant toute la vie, de façon à ce que l'humanité acquière graduellement l'expérience des niveaux ascendants de la sagesse humaine, qui sont les suivants:
      1. La connaissance des choses.
      2. La conception claire des significations.
      3. L'appréciation des valeurs.
      4. La noblesse du travail -- le devoir.
      5. La motivation des buts -- la moralité.
      6. L'amour du service -- le caractère.
      7. L'intelligence cosmique -- le discernement spirituel.

Ensuite, grâce à ces accomplissements, nombre d'hommes s'élèveront au niveau ultime que la pensée mortelle puisse atteindre, la conscience de Dieu.

8. -- LE CARACTÈRE DE L'ÉTAT

Le seul caractère sacré de tout gouvernement humain est la division de l'État en trois domaines, ceux des fonctions exécutive, législative, et judiciaire. L'univers est administré selon ce plan qui sépare les fonctions et l'autorité. À part ce divin concept de réglementation sociale ou de gouvernement civil efficaces, peu importe la forme d'État qu'un peuple se choisisse, pourvu que la citoyenneté progresse toujours vers le but d'un meilleur contrôle de soi-même et de services sociaux accrus. L'acuité intellectuelle, la sagesse économique, l'intelligence sociale, et le courage moral d'un peuple se reflètent fidèlement dans l'aspect de l'État.

L'évolution de l'État progresse de niveau en niveau comme suit:
         1. La création d'un gouvernement triple ayant des départements exécutif, législatif, et judiciaire.
         2. La liberté pour les citoyens d'exercer des activités sociales, politiques, et religieuses.
         3. L'abolition de toutes les formes d'esclavage et de servitude humaine.
         4. L'aptitude des citoyens à réglementer l'établissement des impôts.
         5. L'instauration d'une éducation universelle -- l'instruction depuis le berceau jusqu'à la tombe.
         6. L'ajustement approprié entre les autorités locales et le gouvernement national.
         7. L'encouragement de la science et la victoire sur la maladie.
         8. La récognition de l'égalité des sexes et le comportement coordonné des hommes et des femmes, au foyer, à l'école, et à l'église, avec des services féminins spécialisés dans l'industrie et le gouvernement.
         9. L'élimination de l'esclavage des corvées par l'invention de machines, et la domination subséquente de l'âge mécanique.
         10. La victoire sur les dialectes, le triomphe d'un langage universel.
         11. La fin des guerres -- l'arbitrage international des différends raciaux et nationaux par des cours continentales de nations, présidées par un tribunal planétaire suprême recruté automatiquement parmi les chefs des cours continentales arrivant périodiquement à la retraite. Les décisions des tribunaux continentaux sont exécutoires; le rôle du tribunal mondial est consultatif -- moral.
         12. La tendance dans le monde entier à rechercher la sagesse -- l'exaltation de la philosophie. L'évolution d'une religion mondiale laissant présager l'entrée de la planète dans les phases primitives d'ancrage dans la lumière de la vie.

Telles sont les conditions préalables d'un gouvernement de progrès et les marques distinctives d'un État idéal. Urantia est loin d'avoir réalisé ces idéaux élevés, mais ses races civilisées ont fait leurs débuts -- l'humanité est en marche vers des destinées évolutionnaires plus hautes.

 

[Présenté par un Melchizédek de Nébadon.]

 

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